La FAO presenta un Plan de respuesta de emergencia y recuperación temprana para Ucrania

La guerra en Ucrania sigue ejerciendo presión sobre el sector agrícola, lo que dificulta cada vez más a los agricultores y las familias rurales continuar con la producción de alimentos y mantener sus medios de vida. En respuesta, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) ha puesto en marcha un Plan de respuesta de emergencia y recuperación temprana para 2025-26, diseñado para ayudar a más de medio millón de personas vulnerables a restablecer la producción agrícola, proteger los medios de vida y crear resiliencia a largo plazo.

“Este Plan llega en un momento en que los agricultores ucranianos siguen enfrentándose a enormes retos, desde campos minados e infraestructuras destruidas hasta un acceso limitado a los mercados”, afirmó el Sr. Mohammed Azouqa, responsable interino de la Oficina de la FAO en Ucrania. A través de dicho Plan para 2025-26, la FAO sigue apoyando los esfuerzos de Ucrania para hacer frente a los efectos de la guerra, en particular en las zonas rurales cercanas al frente. Seguiremos comprometidos con el fortalecimiento de la resiliencia del sector agrícola del país y contribuyendo a la seguridad alimentaria a largo plazo en Ucrania y más allá de sus fronteras.

Según la cuarta evaluación rápida de los daños y las necesidades (febrero de 2022 – diciembre de 2024) realizada por el Banco Mundial, los daños y pérdidas totales en el sector se estiman en casi 84 000 millones de dólares de los EE. UU., con 1.600 millones de dólares adicionales solo en el sector del riego. Los daños incluyen la destrucción de instalaciones de almacenamiento, en la pesca, los sistemas acuícolas y los cultivos perennes, así como el sacrificio forzoso de ganado. También cubre la destrucción y el robo de maquinaria y equipos, así como los insumos y productos recolectados sustraídos. En paralelo, Ucrania se enfrenta a una de las mayores crisis de contaminación del mundo: en diciembre de 2024, más de 138 000 km² de superficie terrestre y 14.000 km² de superficie acuática seguían en peligro debido a los restos de artefactos bélicos y a las minas terrestres, lo que supone una amenaza constante para la agricultura y la seguridad alimentaria.

“A pesar de estos retos, los agricultores ucranianos siguen demostrando resiliencia y una fortaleza extraordinaria”, afirmó el Sr. Vitalii Koval, Ministro de Política Agraria y Alimentaria de Ucrania. “Estamos muy agradecidos por el apoyo práctico de la FAO, desde los insumos de emergencia hasta la planificación a largo plazo. Junto con nuestros asociados, estamos invirtiendo en la resiliencia de las familias rurales y en el futuro de los sistemas alimentarios de Ucrania, para que puedan recuperarse y salir fortalecidos”, agregó.

El Plan de respuesta de emergencia y recuperación temprana de la FAO tiene por objeto permitir a los agricultores afectados reanudar la producción, reducir su dependencia de la ayuda humanitaria y contribuir a la seguridad alimentaria nacional. El Plan se centra en el apoyo a las familias rurales y los pequeños productores de las provincias más afectadas, mediante una combinación de asistencia de emergencia, actividades de desminado, rehabilitación de tierras y medidas de recuperación temprana. Las actividades de emergencia, previstas para el primer año, abordan las necesidades inmediatas, mientras que las intervenciones de recuperación se prolongarán a lo largo del período de dos años en que se ejecutará el Plan encaminado a ayudar a restablecer la producción, mejorar el acceso a los mercados y crear medios de vida sostenibles.

El Plan se estructura en torno a 3 pilares interrelacionados. El primero es un pilar de respuesta en situaciones de emergencia, de un año de duración, centrado mayormente en la distribución de insumos agrícolas para restablecer y mantener los medios de vida de las familias rurales más vulnerables y los pequeños agricultores afectados por la guerra. El segundo pilar apoya la rehabilitación de las tierras agrícolas contaminadas por munición sin detonar y artefactos bélicos, en particular en las provincias en la línea del frente. El tercer pilar se compone de actividades plurianuales de recuperación temprana destinadas a apoyar a los hogares rurales y a los pequeños agricultores con información pertinente, insumos y apoyo técnico para fortalecer sus capacidades productivas y empresariales, aumentar su producción y mejorar su acceso a los mercados. Los tres pilares se apoyarán en análisis y evaluaciones técnicas continuas, que ayudarán a definir intervenciones específicas, responder a las necesidades de emergencia y garantizar que las iniciativas de recuperación temprana sean oportunas y eficaces.

Para la aplicación del Plan de respuesta de emergencia y recuperación temprana, la FAO necesita 150 millones de dólares durante los próximos 2 años. En estrecha coordinación con el Ministerio de Política Agraria y Alimentación de Ucrania y las autoridades locales, la FAO invita a sus asociados internacionales a contribuir a la recuperación sostenible y la resiliencia a largo plazo de los sistemas agroalimentarios de Ucrania.

Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, FAO